用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******

　　近日，北京二中院披露了一起劳动纠纷案，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由，与其解除劳动合同。法院判决公司属于违法解除，双方应继续履行劳动合同。(澎湃新闻1月31日)

　　根据现行法律法规，用人单位解雇员工，必须符合特定条件。劳动合同法规定，只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位的规章制度”“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害”等六种情形下，用人单位才可以单方解除劳动合同。此外，在劳动者“不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作”等三种情形下，用人单位虽然也能解雇员工，但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资”。

　　严格的法律条款，保护了劳动者的基本权益。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中，自定一份内部规章制度，将绩效考核结果与员工去留实行挂钩，是很常见的做法。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标的情况，就可能以“严重违反用人单位的规章制度”“不能胜任工作”为由，将员工“炒鱿鱼”。

　　北京二中院披露的这起纠纷也是如此。涉案用人单位早早制订了自己的绩效管理办法，规定企业有权对考核结果为待改进的员工予以解聘处理，无须支付任何补偿或赔偿。乍看上去，解聘当事员工，似乎是企业依规行事。但在法院看来，企业自订的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性。

　　根据劳动合同法，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，而不能自行其是，不把员工利益放在眼里。劳动立法之所以如此设计，正是为了避免用人单位自定“霸王条款”，侵犯劳动者权益。

　　一个用人单位，对员工最严厉的处罚，莫过于解聘开除。绩效考核反映的是员工工作实绩，并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格的员工，就算“不胜任工作”，法律也规定了“挽救措施”，要求先“进行培训或者调整其工作岗位”，这也体现了法律以人为本的温度。

　　在这起纠纷中，员工张某既没有严重违反用人单位的规章制度，也没有犯多大的过错，给用人单位造成多重的损失，入职后若干年的表现，也都在“合格线”以上。数次考核结果为“待改进”，直接就“一棒子打死”，砸掉养家糊口的饭碗，于情于理于法，都说不过去。

　　基于现实生活的丰富性、立法的抽象性，任何法律条款都不可能穷尽一切现象，劳动立法也是如此。但保护劳动者合法权益，从来不是一句空话。在这起劳动纠纷案件中，法院通过掷地有声的司法判决，明确员工考核不合格不是解除劳动合同的充分理由，为用人单位划定了一条清晰的法治红线，张扬了从严保护劳动者权益的立法精神。(中国青年报 刘婷婷)

广西首家高校“红湾”主题阅读体验区落户广西建院******

　　1月6日，广西首家高校“红湾”主题阅读体验区授牌仪式在广西建设职业技术学院举行。自治区党委组织部部务委员、自治区党员教育中心（远程办）主任刘晓滨为广西建设职业技术学院“红湾”主题阅读体验区授牌。

　　刘晓滨为广西建设职业技术学院“红湾”授牌

　　广西建设职业技术学院党委书记刘晓红，党委副书记、校长吴昆，自治区党员教育中心（远程办）副主任蒋明，自治区党员教育中心（远程办）党员教育二处处长、一级调研员刘楠飞，自治区党委教育工委组织部部长唐春燕，广西新华书店集团股份有限公司董事、副总经理邵福荣等出席授牌仪式。

　　刘晓红在致辞中表示，在自治区党委组织部、自治区党员教育中心（远程办）、自治区党委教育工委的部署指导以及广西新华书店集团股份有限公司的大力支持下，学校积极开展“红湾”主题阅读体验区建设。作为广西首家与高校融合的“红湾”，将为建院2万多名师生提供主题阅读体验服务，也为开展大学生思想政治教育提供优质资源。学校将在自治区党委组织部、自治区党员教育中心（远程办）、自治区党委教育工委等上级部门的指导支持下，进一步完善“红湾”功能，充分发挥“红湾”的红色资源优势，把“红湾”打造成为学校新时代党建工作的新载体、党员教育的新平台、党群干群关系的新纽带，促进学校党建工作和改革发展不断取得新成果。

　　“红湾”背景墙

　　广西建设职业技术学院“红湾”是该校联合广西新华书店集团股份有限公司在自治区党员教育中心（远程办）指导下建设的广西首家与高校融合的“红湾”，也是广西高校第一所获得授牌启用的“红湾”主题阅读体验区。

　　“红湾”图书陈列区

　　广西建设职业技术学院“红湾”位于广西建设职业技术学院校内，能够为全校1000多名教职员工、22000名大学生提供主题阅读体验服务，为全校47个基层党组织，900多名党员师生提供教育平台，为开展大学生思想政治教育提供优质资源。

　　广西建设职业技术学院“红湾”与学校图书馆毗邻，可以借助图书馆的优质资源，实现书籍资源互补、阅读空间互通、阅读活动共享，扩大党员师生主动学习的覆盖面，提升“红湾”的影响力，让“红湾”成为阅读学习空间和互动交流平台。

　　学校在“红湾”附近设立了休闲区，可以为党员师生提供茶饮、咖啡、预包装食品等，并有文创产品展示，在阅读间隙为党员师生提供高质量的服务，营造引人入胜的阅读环境，提升阅读体验。（通讯员韦植巍光明日报全媒体记者周仕兴)